《民法典》关于委托监护的问题

  委托监护属意定监护，是指监护人将监护职责部分或全部委托给他人。我国司法实践基于实用的考虑，承认委托监护。

  《民法典》第一千一百八十九条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害，监护人将监护职责委托给他人的，由监护人承担侵权责任；受托人有过错的，承担相应的责任。

  作为《民法典》新增的委托监护责任条款，吸收了1988年施行的《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（试行）》第22条规定，“监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人。因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，但另有约定的除外；被委托人确有过错的，负连带责任。”

  根据《民法典》，监护人具有监管的职责。监护人虽然将被监护人委托他人代为照管，但在委托监护期间，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害，构成侵权的，责任仍应由监护人承担。委托他人监护，并非监护关系的转移。现实生活中，监护人虽然可能基于种种原因将未成年人委托他人代为照管，但监护职责并不因委托关系而转移或减轻。受托人只有在有过错时，才应当承担相应的责任。至于受托人有过错责任的承担，《民法典》也认为承担的是“相应的责任”，而不是此前最高院意见中的“连带责任”，从而进一步明确了监护人、受托人的侵权责任。