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建设工程合同纠纷的违法高发成因分析

点击次数:643 次  更新时间:2020-06-11

建设工程合同纠纷的违法高发成因分析

我国的建筑业发展迅速,已成为我国国民经济的支柱产业和新的增长点。但快速发展的同时,涉及法律适用的新情况和新问题层出不穷,出现了许多纷争。那么为什么建筑工程合同纠纷高发呢。

一、建设工程纠纷案的高发原因

1、建筑市场行为不规范。建筑市场虽然已经实行了公开的招投标制度,在一定程度上打破了原来行业垄断行为,对于工程质量和成本控制起了较大的作用。然而,由于存在巨大的利益等种种原因,目前建筑市场中招投标的垄断行为、黑箱操作、地方保护主义等不公平竞争依然存在。造成承建主体形式多样,而且层层转包,一旦出现纠纷互相推诿。 

2、建设方投资不足。由于我国最近几年过热的房地产经济,高额的回报率,使得很多企业和个人想进入这个市场分得一杯羹。但是,目前大部分房地产开发商自有资金不足,据统计60%以上的房地产开发商资金来自银行贷款,平均资产负债率是72%,最高达94%。很多开发商又让建筑商垫资,一旦房市发生较大波动,资金链出现问题,就顺理成章形成很多纠纷。 

3、当事人法律意识淡薄。主要表现为当事人合同意识淡薄、当事人证据意识淡薄、当事人违约责任意识淡薄。层层转包商很多不签订合同或签订合同不规范,一旦卖方即权利人与实际施工人发生买卖纠纷不知向谁主张权利,造成维权被动。

二、建设工程施工合同纠纷的特点 

1、专业性强

建设施工中分为施工总承包、专业承包、劳务分包,合同主体资格认定的专业性强。根据建设部《建筑业企业资质管理规定》将施工企业的资质划分为施工总承包企业资质、专业承包企业资质和劳务分包企业资质三部分。其中施工总承包企业资质包括12个等级标准、专业承包企业资质包括60个等级标准、劳务分包企业资质包括13个等级标准。根据该规定,获得施工总承包资质的企业,可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行总承包;获得专业承包资质的企业,可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程;获得劳务分包资质的企业,可以承接施工总承包企业或者专业分包企业分包的劳务作业。只获得专业承包资质的企业,不能实行工程总承包,对所承接的工程可以实行劳务分包,但不能再进行专业分包;只取得劳务分包资质的企业,除可以签订劳务分包合同外,不能签订专业承包合同,也不能再行劳务分包。建筑工程总承包企业应严格对照该规定审查分包商的资质以确定是否签订合同。 

合同履行的专业性强。由于建设工程施工合同标的的特殊性,工程结构复杂、工作量大,施工过程中涉及很多专业领域的知识,只有具有专业资质的企业和人员才能施工。

工程款预结算的专业性、知识性、政策性强。它不仅涉及到预结算专业知识和有关政策、法规,还涉及相关的专业设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面的基础知识,可以说是涉及多学科综合性的工作。

2、法律关系复杂

建设施工合同中涉及到很多法律关系,主要的有工程发包人与工程承包人、监理人之间的关系;工程发包人、总承包人与次承包人、实际施工人之间的关系。主要是发包方、承包方、劳务分包人、实际施工人之间的关系如何认定,工程中买卖合同的权利人如何实现权利,发包方、承包方、劳务分包人、实际施工人对权利人而言怎样承担责任,司法实践中往往认识不同。而认识的不同就导致建筑工程案件上诉率高、二审改判率高、发回重审率高、审限长等特点。由此造成的裁判不一更容易导致诉讼的出现。

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